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大專生駐村 打造「拉索愛湧泉」水草觀賞船
今年全台有20組大專學生團隊進駐農村，執行各項創意計畫，東部唯一駐村團隊，在花蓮光復鄉大全社區的秘境-「拉索愛湧泉生態園區」，打造了一艘雙人透明船，使用檳榔葉鞘做成的划槳，滑到湧泉中，可以近距離觀賞池中世界級水草景觀，居民和遊客都十分驚艷。(劉敏娟報導)
行政院農委會水土保持局舉辦的「大專生洄游農村競賽」今年進入第八屆，總共吸引63個團隊報名參賽，選出20隊為駐村團隊，暑假期間，大專青年開始進駐，執行他們所提出的各項協助農村再生發展的計畫。
其中東台灣唯一的駐村團隊是南臺科技大學的《湧泉人，向全衝》團隊，師生們被花蓮光復鄉大全社區的拉索埃湧泉吸引，暑假期間打造了一艘雙人划槳船，材質以木材、檳榔葉等為主，讓遊客可以滑向湧泉內，近距離觀賞池水中所復育的台灣原生種水草──小花石龍尾和圓葉節節草。
8月20日，水土保持局副局長林長立率領評審團老師等一行10多人到大全社區訪視駐村成果。並參與雙人船下水典禮，副局長林長立和「大全社區發展協會」總幹事陳裕中成為第一批下水遊客，以檳榔葉鞘做成的划槳，滑向湧泉中，看到絕美的池水生態，不禁驚嘆連連。「哇，實在太美了！」
同學生在駐村一個半月期間，經常拜訪社區長輩，全程參與豐年祭典，還發想製作了許多產品，包括利用在地素材「檳榔葉鞘」，用來製作水草瓶的環保提把；以天然食材製成藍眼淚果凍等，多元創意使人留下深刻印象。
南臺科大創新產品設計系同學林雨靜表示：「我們希望將這些工藝留下來，讓長輩們可以做一些副業。」
家住雲林的逸軒同學經過一個半月的農村經驗後，雖然非常辛苦疲累，但他愛上了樸純的鄉村和原住民文化，表示未來會考慮以設計專長回到農村服務。「我們到部落，他們非常熱情，對我們都很好。現在覺得農村生活真的還滿好的。」
水保局副局長林長立說明：「大專生洄游農村一年比一年豐富多元，學生將活力、創新想法及大膽實踐的精神帶入農村，另一方面，也有助於學生未來發揮所長。」
第八屆大專生洄游農村競賽，將在9月7、8、9日三天舉辦成果發表會暨頒獎典禮，地點在台北華南銀行總部。
【工業地出代誌】產業高值化時代來臨！ 「缺地」問題跟你想像的不一樣
專訪台北市立大學副教授鄭安廷（上） 建立於 2018/02/21 上稿編輯： 陳文姿 本報2018年2月21日台北訊，陳文姿報導
土地是珍貴資產，在追求經濟成長的同時，工業區土地也面臨不夠的問題。在蚊子園區問題未解的同時，產業界大喊「缺地」是否有理？
「缺地」的背後隱含許多問題。從產業高值化的角度，這問題要從市場、人才、產業鏈的角度來切入，同時也與地價的合理性息息相關。本報專訪台北市立大學城市發展學系副教授、經濟部工業局智庫委員，也是內政部「國土計畫審議會」委員鄭安廷，請他說明高值化時代來臨，享受低污染、高利潤的同時，台灣必須面對的土地問題。 產業高值化下的隱憂：城鄉差距擴大
過去廠商找土地，便宜又完整的非都市土地通常是首選，加上噪音、汙染，在市區興建廠房動輒得咎。這條簡單的規則卻出現改變。
鄭安廷指出，根據台灣經濟研究院的投資意向調查，近年工業發展出現了很大的翻轉。工廠不想設在郊區，市區的需求反而比郊區更高。
內湖科技園區就是一例，一年產值約4兆元，超過台灣一年總預算的二倍。去年底「內科2.0」動工，將可提供更多產業創新的基地。
鄭安廷指，以便宜的土地跟勞力為主的時代過去了。在全球化的現代，講求的是市場、人才、與國際聯繫。
依賴大規模生產所得到的利潤越來越低，而仰賴資金跟技術集中產業賺到的利潤愈來愈高，這就是高值化。汙染少、土地需求少，卻能賺取高利潤，這對地狹人稠，並追求更環保生活的台灣不失為方向，但背後也有隱憂。
鄭安廷說，這樣下去，大都市愈大，而沒有產業發展的區域，小城、鄉村將愈來愈貧窮。這是全球化下空間極化普遍的現象，也是平衡城鄉發展必須面對的課題。
內湖科技園區。照片轉載自維基百科（CC BY-SA 4.0） 缺地、太貴、還是沒有競爭力？
高值化趨勢下，土地需求變小，而立體性的工業廠房可以容納更多低污染高技術企業。這可能是爭論不休的「缺地」的解方。但另一方面，工業土地昂貴，廠商如何負擔？
「產業缺乏價值才是更大的問題」，鄭安廷直言。
鄭安廷舉例，中南部地方政府曾提供一坪十萬的產業土地，這樣的低價已經不符合政府開發收支，但廠商仍舊抱怨太貴。這隱含一個訊息：「這些廠商生產的附加價值並不高」。
「為什麼我們要以政府力量提供廠商低於市場價格的土地？為什麼政府要去扶植不賺錢的企業？無法獲利的就離開，這是競爭的市場法則！」
鄭安廷說，成天抱怨辛苦經營卻無法獲利並符合社會環境期待的產業，應該把地讓給具有競爭力的產業。國家土地資源有限，產業用地更是國土珍稀資源，當沒有競爭力的產業佔住了水、電、土地，有潛力的產業反而沒有生存空間。
不過，這個論點有個但書，就是土地供需價格合理。鄭安廷再三強調。北部部分都會區工業土地被炒作到一坪150萬，沒有任何專心於產業的廠商可以負擔這樣的高價。
許多工廠面對世界工廠中國的削價競爭，面臨轉型壓力。攝影：陳文姿 蚊子工業區的二個出路：解編或大規模開發
當廠商越往都市集中時，乏人問津的蚊子工業區如何轉型？鄭安廷說，當閒置成為事實，蚊子工業區只剩兩條路──解編為非工業區或大型開發計畫。
位在屏東縣佳冬鄉及枋寮鄉，占地278公頃，卻極少廠商進駐的屏南工業區就是一例。鄭安廷表示，屏南工業區位置偏遠，沒有產業鏈，除非是群聚型的產業一起搬過去，以台塑六輕的模式，區內產業自給自足，否則閒置的狀況很難改變。但設置大型石化、鋼鐵產業勢必遭到地方很大反彈，最好的選擇是解編。
解編代表工業地將被轉為其他用地，這是否讓「缺地」更嚴重？
鄭安廷解釋，留著也是無法擺脫閒置，解編也有好處。現在全國工業地已經在進行總量控管。解編後，就會讓新增工業區變得可能。
「不是一地換一地的概念，不是解編一塊工業地，就保證可以新增一塊工業地。」鄭安廷解釋，開發新工業區時仍提計畫送國土計畫審議委員會審查，並不保證會通過。但在工業區總量已滿的地區，如果不重新檢視產業用地利用，在國土成長管理及水電資源限制下，將不再有新增新型產業園區的空間。 延伸閱讀
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