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 興達電廠改燃氣環評「先建後拆」遭質疑「滾動式擴建」


2018年10月09日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

雖然興達電廠因為老舊,要求汰舊換新的聲浪不斷,但台電為了無縫接軌南部供電,提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組,且「先建後拆」。

9日的第二次環評初審,其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃,再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題,且建廠在永安濕地上,侵擾了黑面琵鷺的棲地,環團與小組環委因此質疑,根本是擴廠計畫卻沒有老實說。

環團甚至質疑,台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建,所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼?「其實是滾動式擴建吧!」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。


第一次環評初審是在8月初,10月初即進入第二次初審,不過台電此番效率的展現,卻遭環委及環團卻指出,上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評,不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間,可能衝擊能源供給,最後仍讓此案補件再審,將還有一次小組初審的補考機會。

「你們每次就是認定要在這裡,我們就只能接受各種環境衝擊。」環委王文誠更直言,表示不願重演能源相關的環評,總是在小組無法明確回答問題,到了大會又以「政治操作」強硬過關。 先建後拆 高市府、環團擔憂無助空污改善

目前興達電廠擁有4部燃煤、5部燃氣複循環機組,台電強調,「既有廠區已無適當用地可供新設機組」,且為了避免供電缺口,必須「先建後拆」,因此選在電廠的南方緊鄰的78.3公頃開發,其中49.3公頃新建燃氣機組、14公頃做為減碳設施用地、15公頃做緩衝區。

預計2023年新機組上線,既有的機組就會陸續除役,2023年淘汰2個燃煤、2026年淘汰3個燃氣、2027年再淘汰2個燃氣,到了2028年,興達電廠將是擁有2個燃煤、3個新燃氣機組。

雖然台電強調,會將空污排放控制在總量管制中核配的上限,環境負荷只減不增,但遭民眾質疑,雖然不超過總量管制的規定,但是否還是會有實質的增量?小組召集人劉希平也指出,台電提出的空污排放量與總裝置容量的表格,只講氮氧化物(NOx)卻避談各界最重視的大氣懸浮微粒(PM),是避重就輕。


台電只要新建3部燃氣複循環機組,卻要拿下78.3公頃的濕地,引發環團與當地里長的反對。

高市府環保局表示,高市位在高屏總量管制區,為了改善空污,要求「先拆後建」,優先淘汰燃煤機組。王敏玲指出,全台紅害有一半發生在高屏,興達電廠就在高雄的上風處,理當先從最老舊的燃煤機組開始淘汰,最老的興一機1982年商轉、興複五機卻是1999年商轉,兩個相差了17年,怎麼台電會選擇新淘汰燃氣?

王敏玲更認為,先淘汰2個老舊燃煤電廠,也不置於發生供電缺口,但空污、廢棄物卻能因此得到改善,這才是高雄人亟需的。 選址永安濕地 「7到9月沒有黑面琵鷺」說法挨轟

選址在永安濕地,將有衝擊黑面琵鷺等生物,與可能造成當地淹水的疑慮,也引來高雄鳥會成員、當地里長的反對。

高雄鳥會理事黃淑玫指出,當地並非如台電資料顯示的沒有黑面琵鷺,黑面琵鷺不只會到七股,也會到高雄的永安與茄萣濕地,且數量已符合國際級標準,但台電的調查資料卻拿7到9月說沒有黑面琵鷺,真是避重就輕,刻意忽略了黑面琵鷺來台度冬的期間10月才開始。

小組召集人劉希平也指出,濕地變小了,鳥類就必然會到周邊設法覓食,對鄰近地區的生態、養殖魚塭就有可能受到衝擊,台電卻沒有對此評估。







 深澳環署、經部互咬 藍:卸責內閣


【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「深澳電廠環差案造成環保署、經濟部互咬,賴內閣已成為推卸責任內閣。」國民黨立委王育敏22日在記者會批評,若部會間有不同看法,希望台電自主申請重做環評,才能說服民眾。行政院發言人徐國勇則辯護說,「環、經兩單位沒有衝突,可能是分母不同才造成備用容量率的誤會,北部發電缺口已有6%,在協和電廠退役後缺口將更大,若不興建深澳電廠會造成南北電力失衡。」

深澳煤電風暴從空氣污染、生態影響延燒成民進黨的政治風暴,在環保署副署長詹順貴一席「經濟部沒有說清楚興建必要性與能源配比路徑。」的指責,揭開環、經2部會因意見不同而互有怨言的真相。王育敏22日在「深澳電廠黑箱環評,經部環署誰在說謊?」記者會上批評,「賴揆期待成為務實內閣,但如今卻成為卸責內閣。」

「無論是『乾淨的煤』,或台灣不缺電、不漲電價,蔡政府都是睜眼說瞎話。」王育敏表示,蔡總統當年的競選政見是台灣不缺電、「10年不漲電價」,但從經濟部長沈榮津口中,民眾都看清楚民進黨政府堅持興建深澳電廠,與調漲500度以上用電大戶電費的事實,已徹底違背了蔡總統的政見,蔡總統及賴揆有必要誠實告知人民真實的能源政策為何、2025非核家園會否跳票?

國民黨立委李彥秀亦認為,「如果環、經等部會對深澳電廠有不同的看法,希望台電自己撤案,並申請重做環評。」舊環評案已過12年,只有重新做環評的數據才能夠理性地說服民眾,且經濟部、台電也應將14日審議環差案中,各環保委員提出的問題需要明確回應,不能只強調電力、空污,後續燃燒煤渣如何處理等問題卻都不回應。

「若不興建深澳電廠,會造成電力的南北失衡。」徐國勇在院會後記者會表示,北部地區的用電量佔全國發電量的40%,但發電量卻只有34%,換句話說,北部用電目前已有6%的缺口,再加上位在基隆市的協和電廠將於2024年退役,北部的用電與發電落差將更大,以「均衡台灣」發展的角度來看並不妥適,且南電北送也將加大電力耗損。

國民黨立委陳學聖反問,「以北台灣發電量不夠為由推動興建深澳電廠,那為何不問問北台灣的經濟產值?蔡政府不要企圖挑起南北戰爭。」









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